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2019政府工作报告再提推进农业全程机械化

上传时间:2019/3/7 9:50:00

        近日,2019年政府工作报告中再次提出了要推进农业全程机械化;培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务,发展多种形式规模经营。下面笔者将围绕三个重点来阐述。

        推进农业全程机械化

        “抓好农业特别是粮食生产。近14亿中国人的饭碗,必须牢牢端在自己手上。要稳定粮食产量,新增高标准农田8000万亩以上。稳定生猪等畜禽生产,做好非洲猪瘟等疫病防控。加快农业科技改革创新,大力发展现代种业,实施地理标志农产品保护工程,推进农业全程机械化。培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务,发展多种形式规模经营。支持返乡入乡创业创新,推动一二三产业融合发展。务工收入是农民增收的大头。要根治农民工欠薪问题,抓紧制定专门行政法规,确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。”

        编者小记:不论是从年初发布的中央一号文件,还是在日前这份政府工作报告中,我们都不难发现当前政府对于农业机械化发展的高度重视。随着现代农业的进一步发展,当前我国农业已经逐渐过渡到以机械动力为主的机械化主导新阶段,当前的农机工业水平、装备水平、机械化水平以及作业服务水平都迈上了一个新的台阶,而各项利好政策的落地更是为农机行业发展提供了新的动力。

        高标准农田建设对于粮食生产具有重要意义,自2017年开始,我国农业综合开发就始终坚持贯彻落实“藏粮于地”战略,《国家农业综合开发高标准农田建设规划》的提出更是为大规模推进高标准农田建设提供了政策保障,进一步夯实了我国农业发展的基础,为粮食安全提供完备的支撑体系。

        打好精准脱贫攻坚战

        “打好精准脱贫攻坚战。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题,加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度,落实对特殊贫困人口的保障措施。脱贫致富离不开产业支撑,要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率,继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数,用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策。基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务,加强后续扶持。对摘帽县和脱贫人口的扶持政策要保持一段时间,巩固脱贫成果。完善考核监督,用好中央脱贫攻坚专项巡视成果。越是到脱贫攻坚的关键阶段,越要抓实抓细各项工作,确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。”

        编者小记:脱贫攻坚行动也是近年来我国“三农”工作的重点任务之一,聚焦西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州这“三州三区”以及贫困发生率超过18%的贫困县和贫困发生率超过20%的贫困村等深度贫困地区以及特殊贫困群体,有望在2018现有脱贫成果上在力度、广度、深度和精准度上进一步啃下这些脱贫攻坚中的“硬骨头”,有效解决“两不愁三保障”的突出问题,坚决打赢脱贫攻坚战。

        扩大政策性农业保险改革试点

        “全面深化农村改革。推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。深化集体产权、林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。改革完善农业支持保护体系,健全粮食价格市场化形成机制,扩大政策性农业保险改革试点。持续深化农村改革,广袤乡村必将焕发新的生机活力。”

        编者小记:农民对于市场信息变化的掌握有限、市场风险评估不足、经济基础相对薄弱、缺乏自我消化风险的能力。他们一旦面临较大的市场波动,往往有可能“伤筋动骨”、“一蹶不振”。风险规避对于降低“因灾致贫”的可能性、恢复农业生产、平衡市场供需、稳定农村经济都具有重要意义。

        随着现代化农业持续发展,农业保险发挥的作用也正不断凸显。然而,与此相对应的却是我国农业保险体系发展相对不够成熟,政府重点选择性扶持模式下的农业保险险种少、程度低、保障范围小,难以为农民提供全面可靠的保障。因此,改革完善农业支持保护体系、扩大政策性农业保险改革试点势在必行。
 

发布时间:2019-3-7        来源:中国农机网

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